Spis treści
Od kiedy obowiązują nowe zasady programu Czyste Powietrze?
Nowe zasady obowiązują w przypadku wniosków o dofinansowanie składanych od 20 lipca 2026 r. Zmiany są efektem konsultacji z właścicielami domów, gminami, operatorami programu, wojewódzkimi funduszami ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz przedstawicielami branży wykonawczej.
Celem zmian jest ułatwienie dostępu do dotacji i usprawnienie realizacji inwestycji, przy jednoczesnym zachowaniu kontroli nad jakością urządzeń, dokumentacji oraz prac termomodernizacyjnych.
Co zmieniło się w programie Czyste Powietrze od 20 lipca 2026 r.?
Pakiet zmian obejmuje pięć najważniejszych obszarów:
- zasady własności nieruchomości i okres wymagany przed złożeniem wniosku,
- wyższe maksymalne stawki dotacji na wybrane prace termomodernizacyjne,
- dłuższy termin realizacji prac finansowanych z zaliczki,
- prostsze pozyskanie dokumentacji potwierdzającej wykonanie inwestycji,
- zmiany dotyczące źródeł ciepła, Listy ZUM i ogrzewania elektrycznego.
Łatwiejszy dostęp do dotacji – nowe zasady własności nieruchomości
Podstawowa zasada nadal zakłada, że wnioskodawca powinien być właścicielem lub współwłaścicielem nieruchomości przez co najmniej trzy lata przed złożeniem wniosku. Rozszerzono jednak katalog wyjątków od tego wymogu.
Wyjątkiem objęto właścicieli i współwłaścicieli nieruchomości nabytych w drodze:
- spadku – tak jak w dotychczasowych zasadach,
- zasiedzenia – jest to nowy wyjątek obowiązujący od 20 lipca 2026 r.
Kiedy wystarczy jeden rok posiadania nieruchomości?
Roczny okres własności może mieć zastosowanie do osoby posiadającej co najmniej 50% udziałów w nieruchomości, która nabyła ją:
- w drodze zakupu, na przykład na rynku wtórnym,
- od rodziców, dziadków lub innych wstępnych w drodze darowizny,
- na podstawie umowy o dożywocie.
Doprecyzowano również reguły dotyczące lokali i nieruchomości powstałych w wyniku podziału lub połączenia. Nadal obowiązuje zasada, zgodnie z którą dofinansowanie można uzyskać tylko na jedną nieruchomość.
Wyższe dotacje na termomodernizację domu
Maksymalne stawki dotacji na wybrane prace termomodernizacyjne zostały podwyższone o 10%. Zmiana obejmuje między innymi:
- ocieplenie ścian zewnętrznych,
- ocieplenie stropów i poddaszy,
- ocieplenie podłóg,
- wymianę okien,
- wymianę drzwi zewnętrznych,
- wymianę bram garażowych.
Intensywność dofinansowania nadal zależy od poziomu wsparcia, do którego kwalifikuje się beneficjent. Wynosi ona do 40% kosztów kwalifikowanych w poziomie podstawowym, do 70% w poziomie podwyższonym i do 100% w poziomie najwyższym. Jednocześnie obowiązują maksymalne jednostkowe kwoty dotacji.
Nowe maksymalne stawki dotacji na termomodernizację
| Rodzaj kosztu | Poziom podstawowy do 40% |
Poziom podwyższony do 70% |
Poziom najwyższy do 100% |
|---|---|---|---|
| Ocieplenie stropów i poddaszy | 88 zł/m² | 154 zł/m² | 220 zł/m² |
| Ocieplenie podłóg | 66 zł/m² | 116 zł/m² | 165 zł/m² |
| Ocieplenie ścian | 110 zł/m² | 193 zł/m² | 275 zł/m² |
| Stolarka okienna | 528 zł/m² | 924 zł/m² | 1320 zł/m² |
| Prace towarzyszące przy montażu okien Kwota zawiera się w limicie dotacji na stolarkę okienną. |
53 zł/m² | 92 zł/m² | 132 zł/m² |
| Stolarka drzwiowa | 1100 zł/m² | 1925 zł/m² | 2750 zł/m² |
| Bramy garażowe | 660 zł/m² | 1155 zł/m² | 1650 zł/m² |
Podane stawki są maksymalnymi kwotami jednostkowymi. Ostateczna wysokość dofinansowania zależy między innymi od zakresu przedsięwzięcia, poziomu wsparcia, kosztów kwalifikowanych oraz dokumentacji energetycznej budynku.
Prefinansowanie: 180 dni na realizację prac objętych zaliczką
Beneficjenci korzystający z prefinansowania otrzymali więcej czasu na wykonanie prac finansowanych z zaliczki. Termin został wydłużony ze 120 do 180 dni.
Z wydłużonego okresu mogą skorzystać również osoby, które podpisały już umowę w naborze prowadzonym od 31 marca 2025 r. W takim przypadku konieczna jest odpowiednia zmiana zawartej umowy.
Po zakończeniu prac beneficjent nadal ma dodatkowe 30 dni na złożenie wniosku o płatność rozliczającego zaliczkę.
Prostsze potwierdzanie wykonania inwestycji
Od 20 lipca 2026 r. dokumenty techniczne może potwierdzać szersza grupa specjalistów. Ma to skrócić czas potrzebny na zebranie dokumentacji i ułatwić rozliczenie dotacji.
Dokumenty potwierdzające:
- trwałe odłączenie starego źródła ciepła,
- dostosowanie przewodów kominowych,
mogą być wystawiane nie tylko przez mistrzów kominiarskich, ale również przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia budowlane.
Ułatwienia w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie
Osoby korzystające ze wsparcia operatora programu mogą samodzielnie przygotować roboczą wersję wniosku w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie, czyli GWD.
Rozwiązanie pozwala wcześniej zgromadzić i wprowadzić potrzebne informacje, a następnie skonsultować wniosek z operatorem. Może to usprawnić obsługę beneficjenta, ale nie zmienia obowiązku udziału operatora w przypadkach, w których jest on wymagany przez program.
Lista ZUM – co zmieniło się od 20 lipca 2026 r.?
Lista Zielonych Urządzeń i Materiałów jest wykazem produktów spełniających wymagania programu „Czyste Powietrze”. Przed zakupem źródła ciepła należy sprawdzić, czy konkretny producent, model i wariant urządzenia znajdują się w aktualnym wykazie.
Nowe zasady doprecyzowują sytuację, w której urządzenie zostało zawieszone lub usunięte z Listy ZUM przed wystawieniem faktury końcowej.
Urządzenie może zostać uznane za koszt kwalifikowany, jeżeli:
- znajdowało się na Liście ZUM w dniu wystawienia faktury zaliczkowej dotyczącej jego zakupu lub montażu,
- do rozliczenia inwestycji zostanie przedstawiona faktura końcowa dotycząca tego samego urządzenia.
Fakturę zaliczkową, fakturę końcową oraz potwierdzenie wyboru właściwego modelu warto przechowywać razem z pozostałą dokumentacją przedsięwzięcia.
Aktualne informacje o urządzeniach KOSTRZEWA objętych programem można sprawdzić na stronie: urządzenia KOSTRZEWA z dotacją „Czyste Powietrze” .
Ogrzewanie elektryczne a program Czyste Powietrze od 2027 roku
Od 2027 r. program ma wspierać wyłącznie najbardziej efektywne energetycznie źródła ciepła. Z dofinansowania zostanie wyłączone ogrzewanie elektryczne inne niż pompy ciepła.
Dotacji nie będzie można zatem otrzymać między innymi na:
- kotły elektryczne,
- elektryczne maty grzewcze,
- grzejniki elektryczne,
- inne bezpośrednie systemy ogrzewania oporowego.
Pompy ciepła pozostaną urządzeniami objętymi wsparciem, o ile będą spełniały aktualne wymagania programu i znajdowały się na Liście ZUM.
Które zasady programu Czyste Powietrze pozostają bez zmian?
Pakiet obowiązujący od 20 lipca 2026 r. nie znosi podstawowych zabezpieczeń wprowadzonych podczas reformy programu z 31 marca 2025 r.
Nadal obowiązują:
- audyt energetyczny przed rozpoczęciem przedsięwzięcia,
- świadectwo charakterystyki energetycznej po wykonaniu inwestycji,
- system operatorów programu,
- limity kosztów kwalifikowanych,
- zasada „jeden beneficjent – jeden budynek”,
- brak dotacji do kotłów gazowych,
- dotychczasowe poziomy dofinansowania i kryteria dochodowe.
Planujesz wymianę źródła ciepła?
Doradca KOSTRZEWA pomoże dobrać odpowiednie urządzenie grzewcze.
Jak przygotować się do złożenia wniosku o dotację?
- Sprawdź tytuł prawny i okres własności.
Ustal, od kiedy jesteś właścicielem lub współwłaścicielem domu i w jaki sposób nieruchomość została nabyta. - Zweryfikuj poziom dofinansowania.
Sprawdź kryteria dochodowe i ustal, czy kwalifikujesz się do poziomu podstawowego, podwyższonego czy najwyższego. - Wykonaj audyt energetyczny.
Audyt powinien wskazać uzasadniony zakres termomodernizacji i właściwe źródło ciepła. - Nie wybieraj urządzenia wyłącznie na podstawie ceny.
Pompa ciepła powinna zostać dobrana do zapotrzebowania budynku, instalacji oraz wymaganej temperatury zasilania. - Sprawdź urządzenie na Liście ZUM.
Zweryfikuj dokładne oznaczenie producenta, modelu i wariantu przed podpisaniem umowy i wystawieniem faktury. - Dokładnie przeczytaj umowę z wykonawcą.
Umowa powinna wskazywać zakres prac, harmonogram, parametry urządzeń, warunki gwarancji i zasady rozliczenia zaliczki. - Zachowaj kompletną dokumentację.
Przechowuj faktury, protokoły odbioru, dokumenty techniczne, potwierdzenia płatności oraz dokumentację fotograficzną.
Czyste Powietrze 2026 – najczęściej zadawane pytania
Od kiedy obowiązują nowe zasady programu Czyste Powietrze?
Nowe zasady dotyczą wniosków o dofinansowanie składanych od 20 lipca 2026 r.
Czy dotacje na ocieplenie domu wzrosły?
Tak. Maksymalne jednostkowe stawki dotacji na wybrane prace termomodernizacyjne, w tym ocieplenie ścian, stropów i podłóg oraz wymianę stolarki, zostały podwyższone o 10%.
Ile czasu jest na wykonanie prac finansowanych z zaliczki?
Termin realizacji prac objętych zaliczką wynosi 180 dni. Po ich zakończeniu beneficjent ma dodatkowe 30 dni na złożenie wniosku o płatność rozliczającego zaliczkę.
Czy pompy ciepła nadal będą objęte dotacją w 2027 roku?
Tak. Wyłączenie planowane od 2027 r. dotyczy ogrzewania elektrycznego innego niż pompy ciepła. Pompa ciepła musi jednak spełniać aktualne wymagania programu i znajdować się na Liście ZUM.
Czy w 2027 roku będzie dotacja na kocioł elektryczny?
Nie. Zgodnie z zapowiedzianymi zasadami od 2027 r. program nie będzie wspierał bezpośredniego ogrzewania elektrycznego, w tym kotłów elektrycznych, mat i grzejników elektrycznych.
Co się stanie, jeśli urządzenie zostanie usunięte z Listy ZUM?
Urządzenie może pozostać kosztem kwalifikowanym, jeżeli znajdowało się na Liście ZUM w dniu wystawienia faktury zaliczkowej na jego zakup lub montaż, a do rozliczenia zostanie przedstawiona faktura końcowa dotycząca tego urządzenia.
Czy nadal trzeba wykonać audyt energetyczny?
Tak. Audyt energetyczny oraz świadectwo charakterystyki energetycznej nadal należą do podstawowych dokumentów wymaganych w programie.
Czy można otrzymać dotację na dwa domy?
Nie. Nadal obowiązuje zasada „jeden beneficjent – jeden budynek”, a dofinansowanie może zostać przyznane na jedną nieruchomość.
